令和3年の議会報告
令和3年8月議会報告
２３日は９時３０分から野志克仁市長、両副市長及び関係理事者と９月３日に開会予定の令和３年松山市議会第４回定例会（９月議会）補正予算（案）等に関して議会折衝が行われ、野志克仁市長が以下の通り編成概要を、また、理財部長が主な事業、補正予算の規模及び議案等（認定案、承認案、予算案、条例案、事件案、人事案、報告）について、次に財政課長が各事業の概要及び別号議案について、以下の通り詳細に説明した。
なお、９月定例会補正予算の規模は、一般会計のみ４６億９，４２０万１千円を計上し、一般会計の累計は、２，１７２億６，８７７万７千円、特別会計の累計は、１，３９９億３，５５０万円、企業会計の累計は４７６億８，７２０万円、公債管理特別会計の累計は１７０億１，４００万円で総合計は４，２１９億５４７万７千円となっている。
また、議案は１６件（認定案２件、承認案２件、予算案４件、条例案４件、事件案３件、人事案１件）で報告は６件となっている。
令和3年7月議会報告
１日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開議した。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、以下の日程で議事が行われた。
日程第１ 会議録署名議員の指名 会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名する。
日程第２ 議案第５１号～第６３号（委員長報告．質疑．討論．表決）
文教消防委員会、市民福祉委員会、環境下水委員会、都市企業委員会、産業経済委員会及び総務理財委員会の各委員長が以下の委員会審査報告書の通り承認、原案可決あるいは、同意した審査結果を報告し、特に論議された事項について説明を行った。
次に委員長報告に対する質疑は、発言通告がなく、直ちに討論に入った。
討論は、共産党から発言通告があり、議案第５１号令和３年度松山市一般会計補正予算（第６号）について反対討論を行った後、採決し、議案第５１号は賛成多数で、議案第５２号～第６２号は異議なく承認あるいは同意することに決定した。
日程第３ 委員会の閉会中の継続審査について（表決）
請願第２７号「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める請願については、産業経済委員長から会議規則１１０条の規定により継続の申し出があり、採決の結果、賛成多数で引き続き継続審査と決定した。
ここで１０時３４分に暫時休憩を取った。
そして、代表者会を開き、議会選出の監査委員２名から６月３０日付けで辞表が提出されたことから、市長より新たな監査委員を選考してほしい旨の要請があり、協議した。
ここで代表者会を暫時休憩した。
議長である私が調整し、５会派のうち、２会派から監査委員を選出することで合意した。代表者会再開後は、代表者がそれぞれ２名の名前を発表し推薦することに決定した。
また、副議長から辞職届が提出されたことから、所信表明会の実施及び副議長の辞職並びに選挙についてを議題とすることを確認した。
次に１３時から議会運営委員会を開き、１３時２５分から議会を再開した。
日程追加 副議長の辞職について
副議長から辞職願が提出されたことから副議長の辞職を日程に追加することを決定し、地方自治法１１７条の規定により副議長が退席後、地方自治法１０８条の規定により議会事務局長が辞職願を代読し、副議長の辞職を全会一致で承認した。
次に副議長が辞職の挨拶を行った。
ここで暫時休憩し、私を含む議員全員が議席につき、議会事務局長の進行で副議長立候補者の所信表明会を開催し、みらい松山及び公明党の議員がそれぞれ所信表明を行った。
所信表明会終了後、私が議長席に戻り、議会を再開し、副議長の選挙を日程追加することに決定し、副議長の選挙を実施した。
日程追加 副議長の選挙について
議場を閉鎖した後、投票用紙を配布、投票箱の確認、投票後、議場の閉鎖を解き、会議規則３１条２項の規定により、議席１番、５番、１０番の議員の立会人のもと開票が行われ、４２票中、無効２票、公明党、みらい松山が２０票ずつの同数となり、くじ引きの結果、みらい松山の議員が副議長に当選し、新副議長が就任のあいさつを行った。
日程追加 議案第６９号 監査委員の選任に関し同意を求めることについて（説明、質疑、討論、表決）
副市長が議員のうちからの選任された監査委員２人は、６月３０日に辞職したので、その後任者の選任について議会の同意を求めるため、本案を提出するとし、先ほど議会推薦した２人の議員の氏名、年齢、住所及び経歴等を説明した。
次に質疑は発言通告がないので終了し、会議規則３７条第３項の規定により委員会付託を省略することを異議なく了承した。
討論は発言通告がないので終了し、直ちに採決を行った結果、提案通り２人の監査委員が決定し、２人が就任の挨拶を行った。
ここで、１４時０５分に再度休憩に入った。
この後、１４時２０分から各派代表者会、その後に議会運営委員会を開催し、副議長が交代したことから、新たに就任した副議長の愛媛県後期高齢者医療広域連合議員とし、推薦すること及び日程追加することとを決定した。
そして、１５時３０分に議会を再開した。
日程追加 愛媛県後期高齢者医療広域連合議員の選挙（説明、質疑、討論、表決）
広域連合議員のうち、前副議長の広域連合議員辞職に伴い、広域連合議員１人が欠員となったので、その後任者を選挙することとし、慣例により私が新副議長を指名推薦し、採決の結果、副議長が愛媛県後期高齢者医療広域連合議員に決定した。
日程第４ 議案第６５号 監査委員の選任に関し同意を求めることについて（説明、質疑、討論、表決）
副市長が識見を有する者のうちから選任された監査委員１名が令和３年７月４日に任期満了となるので、その後任者の選任について議会の同意を求めるため、本案を提出するとし、後任者の氏名、年齢、住所及び経歴等を説明した。
次に質疑は発言通告がないので終了し、会議規則３７条第３項の規定により委員会付託を省略することを異議なく了承した。
討論は発言通告がないので終了し、直ちに採決を行った結果、賛成多数で１名の監査委員を決定した。
日程第５ 議案第６６号 公平委員会委員の選任に関し同意を求めることについて（説明、質疑、討論、表決）
副市長が公平委員会委員のうち、１人が令和３年８月３日に任期満了となるので、その後任者の選任について議会の同意を求めるため、本案を提出するとし、後任者の氏名、年齢、住所及び経歴等を説明した。
次に質疑は発言通告がないので終了し、会議規則３７条第３項の規定により委員会付託を省略することを異議なく了承した。
討論は発言通告がないので終了し、直ちに採決を行った結果、提案通り同意することに決定した。
日程第６ 議案第６７号 固定資産評価審査委員会委員の選任に関し同意を求めることについて（説明、質疑、討論、表決）
副市長が固定資産評価審査委員会委員のうち、１人が令和３年１０月５日に任期満了となるので、その後任者の任命について議会の同意を求めるため、本案を提出するとし、後任者の氏名、年齢、住所及び経歴等を説明した。
次に質疑は発言通告がないので終了し、会議規則３７条第３項の規定により委員会付託を省略することを異議なく了承した。
討論は発言通告があり、ネットワーク市民の窓が反対討論を行った後、採決を行った結果、提案通り同意することに決定した。
日程第７ 議案第６８号 固定資産評価員の選任に関し同意を求めることについて（説明、質疑、討論、表決）
副市長が固定資産評価員１人から令和３年７月１日付けをもって辞任したい旨の申し出があったので、その後任者の選任について議会の同意を求めるため、本案を提出するとし、後任者の氏名、年齢、住所及び経歴等を説明した。次に質疑は発言通告がないので終了し、会議規則３７条第３項の規定により委員会付託を省略することを異議なく了承した。
討論は発言通告がないので終了し、直ちに採決を行った結果、提案通り同意することに決定した。
以上で議事、日程をすべて終了し、１５時５２分過ぎに議会事務局長の号令により起立、礼で令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）を閉会し散会した。
令和3年6月議会報告
１１日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開会した。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、市長が議会招集のあいさつを行い、以下の日程で議事に入った。
日程第１ 会議録署名議員の指名 会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
日程第２ 会期の決定 ６月１１日から７月１日までの２１日間に決定した。
日程第３ 諸般の報告
地方自治法１２１条の規定により市長以下、関係理事者の出席を求め、市長より、地方自治法１８０条の規定により報告第１３号から第２６号まで１４件について、交通事故による専決処分の報告について（和解分１件）、水路床版が損壊したことによる事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について、令和２年度松山市の自殺の概要及び施策の実施状況の報告について、令和２年度松山市のがん対策の実施状況の報告について、令和２年度松山市継続費繰越計算書の報告について、令和２年度松山市繰越明許費繰越計算書の報告について、令和２年度松山市事故繰越し繰越計算書の報告について、令和２年度松山市公営企業会計継続費繰越計算書の報告について、令和２年度松山市公営企業会計予算繰越計算書の報告について、公益財団法人松山市文化・スポーツ振興財団令和２年度決算及び令和３年度事業計画の報告について、公益財団法人松山市スポーツ協会令和２年度決算及び令和３年度事業計画の報告について、公益財団法人松山市男女共同参画推進財団令和２年度決算及び令和３年度事業計画の報告について、公益財団法人松山市国際交流協会令和２年度決算及び令和３年度事業計画の報告について、公益財団法人松山市観光コンベンション協会令和２年度決算及び令和３年度事業計画の報告についての報告が行われた。
また、５月２６日に書面により決議された全国市議会議長会の議案についても以下のとおり報告した。
また、全国市議会議長会から私も含め、１０年以上勤続の議員５名、３０年以上１名、３５年以上１名に対する表彰があり、私を除く６名の議員に全国市議会議長会からの表彰状を私が読み上げ伝達した。
日程第４ 仮議長の選任を議長に委任することについて（表決）
ここで、次の日程第５に関し、正・副議長が除斥対象となることから、議長の私が仮議長を指名推薦することを決定し、最年長議員を指名した後、採決の結果、仮議長を決定し、議長の入れ替わりのため暫時休憩した。私と仮議長が交代後、会議を再開した。
日程第５ 永年勤続議員の表彰について（表決）
私も含め全国市議会議長会から表彰を受けた議員が退席の後、採決の結果、松山市議会からも永年勤続表彰として同様に７名の議員を表彰することに決定した。
日程第６ 第２６号 八坂地区納骨堂建設計画に伴う請願について（委員長報告、質疑、討論、表決）
市民福祉委員長が審査内容を報告した。
質疑および討論は発言通告がないので終了し、ただちに採決を行い起立少数で、請願は不採択と決定した。
日程第７ 愛媛県後期高齢者医療広域連合議員の選挙
北沢副市長が３月３１日をもって退職し、１名の欠員が生じたため新たに松原副市長を広域連合議員に選任した。
日程第８ 議案第５１号～第６３号（説明）
市長が以下の通り議案等に関し提案理由を説明した。
以上で本日の日程を全て終了し、明日６月１２日から１６日まで５日間は議案研究等のため休会とすることを全会一致で決定した。
そして、１７日は定刻から会議を開くこととし、本日の会議を閉じ、１０時３４分に議会事務局長の号令により散会した。
１７日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開議された。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、以下の日程で議事が行われた。
日程第１ 会議録署名議員の指名 会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
日程第２ 日程第１ 会議録署名議員の指名
会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
日程第３ 議案第６４号 令和３年度松山市一般会計補正予算（第６号）について
（説明）
市長が以下の通り議案に関し提案理由を説明した。
日程第４ 議案第５１号～第６３号、一般質問（質疑・質問）
みらい松山及び自民党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、新型コロナウイルス感染症対策のため１１時４０分から換気休憩を行った。
１１時５０分に再開し、公明党が一括方式で質問を行い、市長及び担当部長が答弁し、１２時５５分に休憩に入った。
１３時５５分に再開し、フロンティアまつやまが一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、新型コロナウイルス感染症対策のため１４時５８分から換気休憩を行った。
１５時１０分に再開し、松山創生会が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長が答弁し、本日の一般質問を終了した。
そして議長の私が、これで本日の日程を全て終了し、明日は定刻から会議を開くこととし、本日は散会すると宣し、１６時１０分に議会事務局長の号令により散会した。
１８日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開議した。冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、議長が会議を開くと宣し、以下の日程で議事に入った。
日程第１ 会議録署名議員の指名
会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
日程第２ 議案第５１号～第６３号、一般質問（質疑・質問）
みらい松山及び自民党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、新型コロナウイルス感染症対策のため１１時３１分から換気休憩を行った。
１１時４５分に再開し、公明党が一括方式で質問を行い、市長及び担当部長が答弁し、１２時３６分に休憩に入った。
１３時４０分に再開し、フロンティアまつやまが一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、本日の一般質問を終了した。
ここで、議長である私がこれで本日の日程を全て終了し、明日１９日及び２０日は、市の休日のため休会、２１日は定刻から会議を開くと宣し、１４時３５分に議会事務局長の号令により散会した。
２１日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開議した。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、議長が会議を開くと宣し、以下の日程で議事に入った。
日程第１ 会議録署名議員の指名
会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
ここで、副議長と議長席を交替し議事進行をお願いした。
日程第２ 議案第５１号～第６３号、一般質問（質疑・質問）
みらい松山及び自民党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、１１時１４分から換気休憩を行った。
再開後の１１時２５分からは、私が議長席に着き議事を進行し、公明党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し１２時０６分から休憩に入った。
１３時１０分に再開し、フロンティアまつやまがが一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、本日の一般質問を終了した。
そして議長の私が、これで本日の日程を全て終了し、明日は定刻から会議を開くこととし、本日は散会すると宣し、１３時４５分に議会事務局長の号令により散会した。
２２日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開議した。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、議長が会議を開くと宣し、以下の日程で議事に入った。
日程第１ 会議録署名議員の指名
会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
日程第２ 議案第５１号～第６３号、一般質問（質疑・質問）
自民党が一括方式で、公明党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、１１時１５分から換気休憩を行った。
１１時２５分に再開し、自民党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、１２時２２分からに入った。
１３時２５分に再開し、歩の会が一括方式で質問を行い、市長及び担当部長、が答弁し、本日の一般質問を終了した。
そして議長の私が、これで本日の日程を全て終了し、明日は定刻から会議を開くこととし、本日は散会すると宣し、１４時１９分に議会事務局長の号令により散会した。
２３日は１０時から令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）が開議した。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、議長が会議を開くと宣し、以下の日程で議事に入った。
日程第１ 会議録署名議員の指名
会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名した。
日程第２ 議案第５１号～第６３号、一般質問（質疑・質問、委員会付託）
ネットワーク市民の窓及び日本共産党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、１１時２２分から換気休憩を行った。
１１時３５分に再開し、日本共産党が一問一答方式で質問を行い、市長及び担当部長が答弁し、１２時０７分からに入った。
１３時１０分に再開し、子ども未来が一問一答方式で、質問を行い、市長及び担当部長、局長が答弁し、１３時４５分に本日の一般質問を終了した。
これで全ての一般質問が終了した。今議会では議長の私を除く４１名の議員のうち２１名の議員が登壇した。
そして、議案第５１号～第６３号の審査は、それぞれ所管の各常任委員会に審査を付託した。
日程第３ 請願第２７号（委員会付託）
「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める請願については、所管の産業経済委員会に審査を付託することとした。
また、陳情第２０号 松山市墓地等の経営許可等に関する条例の制定を望む陳情について及び第２１号 辺野古新基地建設の中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について国民的議論を行い、憲法に基づき公正かつ民主的に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情については、所管の市民福祉委員会に送付した。
日程第４ 議案第６４号 令和３年度松山市一般会計補正予算（第６号）（質疑．委員会付託）
質疑は発言通告がないので終了し、所管の市民福祉委員会に審査を付託した。
ここで市民福祉委員会審査のため１３時５０分に休憩に入った。
再開後の日程 議案第６４号 令和３年度松山市一般会計補正予算（第６号）（委員長報告．質疑．討論．表決）
１４時４０分に再開し、市民福祉委員長が審査内容を報告した。
質疑及び討論は発言通告がないので終了し、ただちに採決を行い異議なく可決した。
以上で本日の日程を全て終了し、６月２４日から６月３０日までの７日間は、委員会審査等のため休会とすることを、全会一致で了承した。
７月１日は定刻から会議を開くこととし、１４時３０分に議会事務局長の号令により起立、礼で閉議、散会した。
令和3年5月議会報告
▲松山市議会臨時会①
▲松山市議会臨時会②
▲松山市議会臨時会③２５日は１０時から令和３年松山市議会第２回臨時会（臨時議会）を開催した。
冒頭、議会事務局長の号令により起立、礼、着席の後、議長の私が開会を宣言した。
次に市長が議会招集のあいさつを行い、４月１日に着任した新任の副市長（総務省から出向）及び４月の人事異動等で昇任した議会事務局長を除く５名の新任部長を紹介し、それぞれが就任の挨拶を行った後、以下の日程で議事に入った。
日程第１ 会議録署名議員の指名 会議規則８６条の規定により議長において２名の議員を指名しta 。
日程第２ 議席の変更 ３月３１日付で１名の議員が辞職したため、席は移動せず議席番号のみの変更を行った。
日程第３ 会期の決定 ５月２５日の１日間に決定した。
日程第４ 諸般の報告
地方自治法１２１条の規定により市長以下、関係理事者の出席を求め、市長より、地方自治法１８０条の規定により報告第３号の交通事故による専決処分の報告について（和解分１件、損害賠償分１件）、市道上での事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について、松山市公設水産地方卸売市場の破損事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について、郷徳教育集会所の破損事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について、清水分団消防ポンプ蔵置所シャッターの破損事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について、救急業務中の事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について、松山土地開発公社令和２年度決算及び令和３年度事業計画の報告について、文書により報告した。
また、監査委員からの監査等結果報告の写しを即日送付したことを報告した。
次に３月３１日付の議員辞職に関し地方自治法１２６条の規定により議長の私が、これを許可したこと、３月１９日に開催の水資源対策検討特別委員会での正副委員長の互選の結果を報告した。
次に４月２０日に書面決議にて開催の愛媛県市議会議長会春季総会において議案７件が原案通り可決され、愛媛県知事、愛媛県議会議長及び愛媛県選出国会議員へ要望したことを報告し、うち重要案件３件を四国市議会議長会定期総会へ提出したことを報告した。
次に４月２７日に書面決議にて開催の第８３回四国市議会議長会定期総会において各県提出議案１２件が原案通り可決され、政府並びに関係当局に要望書を提出したことを報告し、うち重要案件３件を全国市議会議長会定期総会に提出したことを報告した。
最後に四国市議会議長会定期総会において特別表彰を受けた被表彰者1名（２８年勤続の議員）の報告を行った。
日程第５ 承認第３号～第６号、議案第５０号（説明．質疑．討論．表決）
市長が以下の通り承認及び議案等に関し提案理由等を説明した。
質疑は一括方式で、みらい松山及び公明党が質疑を行い、市長及び担当部長が答弁し、新型コロナウイルス感染症対策のため１１時１０分から換気休憩を行った。
１１時２５分に再開し、自民党が質疑を行い、市長及び担当部長が答弁した後、１１時５２分に休憩に入った。
１３時に再開し、フロンティアまつやま及びネットワーク市民の窓が質疑を行い、市長及び担当部長が答弁し、本日の質疑が終了した。
ここで、緊急質問の動議があり、日程に追加するかどうかを諮った結果、賛成少数で動議は否決された。
次に本件は、委員会付託を省略することを了承し、討論は発言通告がないので、直ちに採決を行い、承認案及び議案が意義なく了承された。
以上で本日の日程は全て終了したので議会を閉会し、１３時５６分に議会事務局長の号令により散会した。
３１日は９時３０分から理事者との令和３年松山市議会第３回定例会（本会議）予算折衝に出席した。
野志克仁市長、副市長及び関係理事者が出席し、６月１１日に開会予定の第３回定例会（６月議会）補正予算（案）等について野志克仁市長が別紙の通り編成概要を理財部長が主な事業、補正予算の規模及び議案等（予算案、条例案、事件案、人事案、報告）について以下の通り説明した後、財政課長が各事業の概要及び別号議案について詳細に説明した。
第３回定例会（６月議会）の補正予算の規模は、一般会計で１０億９，１０６万４千円で累計では２，０６８億２，８２８万１千円で、議案等は予算案１件、条例案９件、事件案３件及び人事案４件の計１７件で、その他報告が１４件である。
なお、補正予算（案）の主な事業の内、新型コロナウイルス感染症対策（令和３年度 ５次補正）は、６億４，８２０万９千円で令和元年度から今議会補正予算の総額は以下の通り、８３６億３，３５４万４千円に上っている。
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▲3月議会開会①
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