議会報告
平成28年6月17日 質問答弁
【質問者】若江議員
【答弁を求められた者】都市整備部長・開発、建築担当部長
【主管課等】住宅課・建築指導課

【質問要旨】

2 住宅行政について

(1)わが家のリフォーム応援事業の予算が1カ月余りで終了した要因を問う。また、平成26年度以降から本年度までの予算執行の状況と来年度以降の取り組みに対する見解を問う。

(2)木造住宅耐震診断事業は今後さらに拡大する必要があると考えるが、見解を問う。

【質問】

次に住宅行政についてお伺いいたします。
地域経済の活性化策の一つとして実施してきた、住まいるリフォーム補助事業は、当初の目的を達したことから本年3月末を持って事業を終了し、本年度当初予算には、わが家のリフォーム応援事業が計上されました。
この事業も市民に好評で本年度5月2日からの受付スタートから、わずか1カ月余りの6月7日に当初予算の予定額に達したことから、申し込みを締め切ったとの報告がありました。
この極端な申請件数は昨年度末で事業を終了した住まいるリフォーム補助事業の影響が大きいと思いますが、それでもリフォーム希望の多いことに驚いています。
そこで、質問の第1点目は、今年度開始わずか1カ月余りで予算が終了した原因をどのように考えているのか、見解をお聞かせください。
また、こうした補助事業は平成26年度から開始されており、来年度以降も継続していきたいとのことですが、平成26年度以降から本年度までの予算執行の状況と来年度以降の取り組みに対する見解をお聞かせください。
次に他方、木造住宅耐震診断事業においても熊本地震の被害を目の当たりにした影響だろうと思いますが、申請件数が増加したことから追加補正が提案されています。
愛媛県地震被害想定調査結果(最終報告)では、旧耐震基準の建物の建て替えや耐震化により全ての建物の耐震性を強化すれば全壊棟数を10分の1の軽減でき、建物倒壊による火気器具・電熱器具からの失火を防ぎ、自力脱出や避難路の確保が可能となり死者数は19分の1に、さらに建物被害が減ることにより避難所での避難者数も5分の3に軽減できるとしています。
そこで、質問の第2点目は、市民の生命・財産を守ることは行政の責務でありますし、安全で安心な社会生活を送るための補助をすることは重要であります。
住宅の耐震化を図る上で必要不可欠な木造住宅耐震診断事業は、今後さらに拡大する必要があると考えますが、見解をお聞かせください。



【答弁】

(1)に対する答弁

まず、受付が早く終了した要因ですが、これまで2年間実施してきたリフォーム補助事業が市民の間に定着していたことや今年度から始めた「わが家のリフォーム応援事業」が、省エネ、耐震、バリアフリーといった視点に加え、子育て支援に着目した住環境整備を基本とするリフォームに、三世代同居など、市の重要施策を後押しする加算措置を設けた今回の補助制度が、市民ニーズと合致し、受け付け開始と同時に多くの申し込みを頂いたことが主な要因であると考えています。次に、予算執行の状況と今後の取り組みですが、平成26年度から実施した「住まいるリフォーム補助事業」の実績は、平成27年度までの2年間の合計で、申請件数は2,239件、補助総額は約4億5千万円で、今年度の「わが家のリフォーム応援事業」の申し込みは、予算額1億5千万円に対して、717件となっています。
 また、今後の取り組みとしては、「わが家のリフォーム応援事業」は、良好な住環境を維持するとともに、将来的な空き家の発生を抑制するなど、住宅施策の一環として、来年度以降も一定期間継続したいと考えていますので、今年度の追加補正は考えていませんが、より効果的で魅力的な事業として、また、市民の皆さんにとって利用しやすい制度になるよう、さらなる工夫を検討してまいります。
 以上です。

(2)に対する答弁

木造住宅耐震診断事業については、市民に気軽に申請していただけるよう今年度、新たに派遣制度を導入するとともに、補助制度の限度額を2万円から4万円に増額するなど事業の拡充を図っています。こうした制度拡充や熊本地震による市民の危機意識の高まりもあり、当初の予定をはるかに上回る申請件数となっているため、補正予算で500戸の追加計上をしています。木造住宅の耐震化を図るためには、まず、耐震診断を受けていただくことが重要であり、今後も、「安全・安心で幸せ実感」の実現に向け木造住宅耐震診断の事業拡大が必要であると考えています。
以上です。

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